原标题：数字平台助力健康中国丨有了县域医共体平台，在村里也能看县医院专家门诊，本文由媒体滚动发布，现在由科技之家小编2022年10月15日转载分享。

“到2021年，我国加强医联体、医共体建设和县域综合医改，50%的县医院能够开展复杂手术。推进大病重病在本省解决、一般病在市县解决、头疼脑热在乡镇和村里解决。”2022年9月7日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来卫生健康事业发展成就有关情况，国家卫生健康委员会副主任李斌如是说。

所谓紧密型县域医共体，就是通过推进县域医疗卫资源共享，促进优质资源下沉到基层，实现以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理改革，构建整合型县域医疗卫生服务综合体。自2019年国家卫生健康委启动紧密型县域医疗卫生共同体建设至今，我国已在827个县开展县域医共体试点。

在河南省南乐县、云南省南涧县、江苏省泰兴县、甘肃省合水县等100多个县，在国家政策指引下，中国电信自研的县域医共体数字平台也在逐步落地生根、茁壮成长，实现县级和基层医疗卫生机构信息系统融合，为医疗服务、公共卫生服务、财政管理、人事管理和绩效管理等提供技术支撑。

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有了县域医共体平台，在村里就能看县医院专家了

“有了县域医共体平台，在村里就看县医院专家了。”河南省南乐县杨村卫生室信息管理员王慧勇如是说。“以前我们卫生室的医生也就能看个头疼脑热的。现在不一样了，在卫生院可以通过医共体申请县人民医院帮着做CT、核磁检查，患者做完了检查以后，我们在卫生院的系统上就能直接看县医院的诊断报告，出治疗方案，拿不准的可以申请会诊，满足条件的还可以向乡镇卫生院发起转诊。接受转诊的医生也不用再像以前那样还得重新给患者做检查，患者的基本信息在系统里都能查到，省了不少事。”

在国家政策指引下，南乐县以建设国家级紧密型县域医共体试点县为契机，成立了以南乐县人民医院为龙头、4家县直公立医院和12家乡镇卫生院为成员的紧密型县域医共体。

为推动资源共享与统一管理，中国电信协助南乐县建设了县域医共体综合监管平台，集中显示全县人口、医疗机构、电子病历、健康档案等宏观数据，从医疗服务、公共卫生、便民服务等方面进行监督。目前，远程会诊中心、远程影像中心、远程心电中心、远程病理中心、医学检验中心、消毒供应中心等“六大中心”均已上线，极大地方便了群众县内就医问诊。

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群众在县里看病，只须挂一次号、排一次队、交一次费

湖北省宜昌市秭归县磨坪乡素有“小西藏”之称，四面环山，距县城130公里，是秭归县最偏远的高山乡镇之一。磨坪乡下辖12个行政村，常住人口共计1.5万人，只有医生15人。村民去县人民医院看病就医，往返车程需要4小时。

为解决区域民众就医问题，从2020年开始，秭归县大力推进紧密型县域医共体建设。2021年，在中国电信等单位的支持下，秭归县利用电信拨号VPDN技术连通186个村和6个居委会，在此基础上，上线了县域医共体信息化平台。截至目前，秭归县建成了包含县人民医院、中医院、妇幼保健院、精神病医院、11家乡镇卫生院和180多家村卫生室的一体化县域医疗信息系统及健康数据中心。

“现在，群众在县域内看病，只用挂一次号、排一次队、交一次费。村里看不了的，符合条件就转到乡镇；乡镇看不了的，再转诊到县直医院。从村室就能一级一级往上转，不给病人添麻烦。”说到县内医疗资源共享的现状，秭归县卫健局信息科主任吕双言语中透着自豪。

“上（县域医共体信息）系统后，村卫生室和县直医院、乡镇卫生院在系统上连通了，村民有慢性病，可以直接在县人民医院的公众号或者小程序上找县直医院问诊，然后通过处方流转到村卫生室直接开药，不用村民一遍一遍跑县直医院了。”

县域医共体一体化平台实施建设以来，秭归县人民医院帮助基层医疗机构每年远程会诊疑难重症病人超500例，为基层患者出具疑难病例检查各类结果23000余份；每年邀请市级以上医疗机构帮助远程会诊疑难病例50余例，出具疑难病例检查结果4000余例次。

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锻造自研平台能力，落实国家政策要求

2015年，《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）印发，我国开始快步推进分级诊疗政策落地。

2017年4月，《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）印发，进一步明确了医联体建设试点框架和形式探索的试点任务，并首次提出“在县域主要组建医疗共同体”的建设模式。

2018年4月，《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）印发，提出推进远程医疗服务逐步向社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室延伸及提升基层医疗服务能力和效率的要求。

2019年5月，《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》（国卫基层函〔2019〕121号）印发，标志着县域医共体作为落实分级诊疗政策的重要模式全面推进。

就在国家密集出台系列政策文件时，中国电信也在行动。

2020年6月，中国电信自研县域医共体平台正式发布。其主要建设逻辑是以中国电信云、网、安全等底座能力为基础打造一个核心平台，整合县域内的全部医疗单元，建设县乡一体、以乡带村、分工协作、三级联动的县域医疗服务体系。通过一个数据中心、一个管理中心和五大医疗中心的建设，实现县域内医疗业务数据的互通共享，基层与县级医院之间的基础业务一体化和综合管理标准化，以及分级诊疗协同化。

2020年，中国电信为河南省南乐县建设县域医共体平台，以南乐县人民医院为龙头，涵盖县中医院、县妇幼保健院、12家乡镇卫生院、322家村卫生室。

截至目前，依托中国电信“原子能力”的快捷交付落地模式，中国电信已在全国超100个县参与县域医共体信息平台建设，助力实现医共体一体化治理。

后记

“我们准备在这个平台的基础上，再加上专门的慢病管理分支，对患者的电子病历和可穿戴设备数据进行监测，一旦发现异常，系统就自动推送到村卫生室的工作人员，及时干预、提供帮助。”针对县域医共体平台如何进一步为群众做好服务，吕双已有初步考虑。

没有全民健康，就没有全面小康。国务院办公厅印发的《“十四五”国民健康规划》明确指出，继续推进紧密型县域医共体建设，把乡村医疗卫生服务体系纳入乡村振兴战略全局统筹推进，提高县域医疗卫生服务整体水平。提升基层诊疗水平，实现医疗卫生资源共享，是全面推进健康中国的重要前提。

中国电信将继续积极践行建设网络强国和数字中国的初心使命，发挥云网融合的领先优势，加快推进以5G、云计算、人工智能、大数据为代表的新一代信息通信技术与医疗卫生领域的融合，持续升级自主研发的县域医共体数字平台，助推分级诊疗落地，助力健康中国建设。

编辑：王子铭 于莉莉

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